關(guān)于我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)，曾有個(gè)說(shuō)法是“三頭在外”：主要原料多晶硅從國(guó)外進(jìn)口、主要生產(chǎn)設(shè)備從國(guó)外進(jìn)口、生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品絕大部分出口。這兩年，“三頭”中有“兩頭”發(fā)生了很大變化：徐州中能硅業(yè)的多晶硅生產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，能夠滿足部分國(guó)內(nèi)需求；大部分生產(chǎn)設(shè)備國(guó)內(nèi)已經(jīng)能生產(chǎn)，技術(shù)水平提高也很快。但另一頭，光伏產(chǎn)品主要出口的格局沒(méi)有變化，一個(gè)最新的數(shù)據(jù)是：目前國(guó)內(nèi)95%左右的光伏產(chǎn)品出口。

　　另外，還有兩個(gè)數(shù)據(jù)在光伏業(yè)界流傳：目前我國(guó)光伏電池及組件產(chǎn)能占全球總產(chǎn)能為80%，但我國(guó)光伏發(fā)電在全球市場(chǎng)的占比只為0.8%。如此懸殊的數(shù)據(jù)，道出了我國(guó)在光伏發(fā)電領(lǐng)域的巨大差距，也折射出我國(guó)光伏市場(chǎng)的巨大潛力。也正因?yàn)槿绱耍谀壳肮夥a(chǎn)業(yè)處境困難的情況下，許多人呼吁應(yīng)該積極開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)。
　　
　　開(kāi)發(fā)光伏發(fā)電市場(chǎng)，在目前階段，政府是要給補(bǔ)貼的，世界各國(guó)都是如此。德國(guó)、意大利、日本等國(guó)家這幾年光伏發(fā)電發(fā)展快，就是因?yàn)檎哟罅搜a(bǔ)貼的力度。我國(guó)光伏發(fā)電市場(chǎng)處于剛起步階段，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策，推動(dòng)示范工程建設(shè)，諸如金太陽(yáng)示范工程、光伏發(fā)電站特許招標(biāo)、太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用一體化示范工程等等。這些示范工程都是有補(bǔ)貼的。補(bǔ)貼的錢(qián)從哪里來(lái)呢？調(diào)研中了解到，有一部分來(lái)自于專(zhuān)門(mén)設(shè)立的國(guó)家可再生能源發(fā)展基金。這個(gè)基金的錢(qián)從哪里來(lái)呢？主要從社會(huì)用電的電價(jià)里來(lái)。目前的電價(jià)里，有很微小一部分是用于國(guó)家可再生能源發(fā)展基金的。可以說(shuō)，社會(huì)各界、工商企業(yè)、居民百姓都為光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等可再生能源的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
　　
　　要大力開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)，從目前情況看，需要同步增加補(bǔ)貼總額度。好消息是，隨著光伏產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌，同樣多的補(bǔ)貼金額，現(xiàn)在可以建設(shè)更多或更大的發(fā)電項(xiàng)目了。
　　
　　很明顯，國(guó)家正在積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)發(fā)展，這從“十二五”光伏發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)幾次調(diào)整看得很清楚。報(bào)道顯示，最早這個(gè)目標(biāo)為5GW，此后一度上調(diào)至10GW，在今年5月再度上調(diào)至15GW，前不久數(shù)字定格在21GW。據(jù)稱(chēng)，這個(gè)數(shù)字不會(huì)再有變化了。但仍有一些專(zhuān)家認(rèn)為，21GW還是保守了，樂(lè)觀地估計(jì)可能達(dá)到30GW。未來(lái)，確實(shí)存在很大的不確定性。
　　
　　有一個(gè)預(yù)測(cè)數(shù)，目前看確定性大一些：今年國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到5GW。這個(gè)數(shù)是最早版本“十二五”期間的裝機(jī)量。由此可以看到，國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)正在加速發(fā)展。
　　
　　不過(guò)，我們?cè)谡{(diào)研中了解到，有大廠商對(duì)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)更感興趣，信心更足。開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)，他們對(duì)“游戲規(guī)則”心里還沒(méi)有底。