由于水泥在生產(chǎn)過程中粉磨、高溫煅燒等工藝需要消耗大量燃料和電能，同時釋放出污染物質(zhì)。其粉塵排放占到工業(yè)排放總量的30%，氮氧化物排放量約占全國總量的10%-12%，對霧霾天氣形成直接推動。

      根據(jù)工信部要求，到2017年底，水泥行業(yè)產(chǎn)能利用率將提高到75%以上，產(chǎn)能規(guī)模基本合理，行業(yè)格局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展匹配協(xié)調(diào)。同時，水泥行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高，與2012年相比，行業(yè)粉塵、氮氧化物排放量降低40%以上，單位產(chǎn)品綜合能耗下降12%以上，協(xié)同處置生產(chǎn)線占比達(dá)到10%，進(jìn)一步淘汰競爭乏力水泥產(chǎn)能3億噸（熟料加粉磨），行業(yè)平均利潤率不低于制造業(yè)平均水平。

      為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，工信部要求，各省級主管部門要于今年3月31日前，提出本地區(qū)水泥、平板玻璃工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案（2013-2017年），同時各地要于6月底前，提出本地區(qū)水泥、平板玻璃行業(yè)在建違規(guī)項(xiàng)目和建成違規(guī)項(xiàng)目的具體處理方案。