2014年的政府工作報告確定，今年將取消和下放200項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。6月4的的國務(wù)院常務(wù)會議再次取消和下放新一批共52項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。

 

      此前國家發(fā)改委盡管取消和下放了一些審批項(xiàng)目，但對鋼鐵、水泥、船舶等項(xiàng)目審批仍給以保留，原因是這些行業(yè)產(chǎn)能過剩。不過，根據(jù)新的改革要求，這些行業(yè)的審批權(quán)限有望下放。

 

      國家發(fā)改委投資司司長黃民在新聞發(fā)布會上指出，發(fā)改委將在2013年修訂的政府核準(zhǔn)目錄的基礎(chǔ)之上，再做修訂，年內(nèi)報國務(wù)院。黃民透露，修訂內(nèi)容包括以下幾方面：

 

      一是初步考慮，對市場競爭充分、企業(yè)有自我調(diào)節(jié)能力，可以通過經(jīng)濟(jì)和法律手段有效調(diào)控的項(xiàng)目，原則上由核準(zhǔn)管理改為備案管理，再取消一批核準(zhǔn)項(xiàng)目。

 

      二是科學(xué)劃分中央和地方職權(quán)，堅持縱向放權(quán)，對于現(xiàn)階段仍需由政府核準(zhǔn)，但是可以通過發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)控的項(xiàng)目，下放地方政府核準(zhǔn)，并明確地方政府的責(zé)任。

 

      三是合理界定部門的分工，加強(qiáng)橫向配合，也就是圍繞提高工作效率，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管有一些思考和想法。

 

      “產(chǎn)能過剩，通過行政審批制度來控制，這種方式可能效果不會很好，也不是一個最佳的調(diào)整渠道，應(yīng)該有很多其他的方式，首先是市場調(diào)節(jié)，其次還有相關(guān)的如土地、環(huán)評、社會資源方面的協(xié)同制約。”黃民在新聞發(fā)布會上說。

 

      21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道獲悉，政府核準(zhǔn)投資目錄的修訂工作，已經(jīng)在5月份啟動，國家發(fā)改委將征求有關(guān)部門和各地方的意見，在這個基礎(chǔ)上，力爭在9月份左右上報國務(wù)院。