盡管政策層面上多次強調應降低平板玻璃行業(yè)的整體產(chǎn)能,但效果似乎欠佳。據(jù)前瞻數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)顯示,截至2016年11月,我國平板玻璃年內產(chǎn)量已達7.11億重量箱,同比增長4.9%,達到歷史同期次高水平,僅次于2014年。預計2016年平板玻璃產(chǎn)量7.7億重量箱,增速維持在4%左右,隨著玻璃價格上漲,玻璃生產(chǎn)線新點火及復產(chǎn)增加,預計2017年平板玻璃產(chǎn)量增幅在3%-5%左右,或將達8億重量箱。
早在2009年,平板玻璃已被國務院列為六大產(chǎn)能過剩行業(yè)之一,成為淘汰落后產(chǎn)能的重點目標,但效果不佳,玻璃行業(yè)產(chǎn)能過剩,產(chǎn)品價格下跌和環(huán)保成本增加,企業(yè)發(fā)展艱難。
同為建材工業(yè),水泥與平板玻璃作為產(chǎn)能過剩的行業(yè)常被一同提及,兩者去產(chǎn)能的邏輯也基本一致。但平板玻璃去產(chǎn)能的速度要慢于水泥行業(yè),前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認為主要是兩大因素導致。首先,平板玻璃的行業(yè)集中度較弱,產(chǎn)能規(guī)模個體化,同時市場化程度很高,以民營企業(yè)為主此外,玻璃在建材行業(yè)尚屬于可替代品,整體容量有限,需要企業(yè)進行市場布局。但目前的現(xiàn)狀是很多玻璃企業(yè)管理者素質不夠,前瞻性考慮不足,難以與國家發(fā)展戰(zhàn)略結合,例如一帶一路沿線,以及政府鼓勵的將生產(chǎn)活動向西部轉移等等。