近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布第59號(hào)總局令,正式公布《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,自2023年3月1日起施行。
據(jù)了解,為貫徹落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)化法》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和國(guó)務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》要求,市場(chǎng)監(jiān)管總局組織對(duì)1990年開(kāi)始施行的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》進(jìn)行修訂。
本次修訂以加強(qiáng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一管理為主線,在充分考慮適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)優(yōu)化、完善、規(guī)范強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)共同適用的管理規(guī)則,同時(shí)與《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》銜接協(xié)調(diào)。
新公布的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》共4章46條,主要修改內(nèi)容包括以下方面:
一是細(xì)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍,規(guī)定對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(含國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品),對(duì)保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需要的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
二是突出標(biāo)準(zhǔn)樣品的作用,明確國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)以及有關(guān)分析試驗(yàn)方法,需要配套標(biāo)準(zhǔn)樣品保證其有效實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品,同時(shí)明確標(biāo)準(zhǔn)樣品的編號(hào)規(guī)則;
三是明確制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,增加標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、立項(xiàng)評(píng)估、報(bào)批稿審核及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估制度,強(qiáng)化征求意見(jiàn)、技術(shù)審查的相關(guān)要求,嚴(yán)格要求標(biāo)準(zhǔn)制定周期,明確國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的處理原則;
四是增加標(biāo)準(zhǔn)供給手段,包括建立科技成果轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制,加強(qiáng)政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的銜接,增設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化制定的要求,應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急事件縮短時(shí)限要求等;
五是促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,規(guī)定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出版后,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門免費(fèi)公開(kāi)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本,供公眾查閱,明確新舊標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換效力、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫和解釋等標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的重要問(wèn)題等。
新公布的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》明確國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍具體包括:通用的技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、分類、代號(hào)(含代碼)、文件格式、制圖方法等通用技術(shù)語(yǔ)言要求和互換配合要求;資源、能源、環(huán)境的通用技術(shù)要求;通用基礎(chǔ)件,基礎(chǔ)原材料、重要產(chǎn)品和系統(tǒng)的技術(shù)要求;通用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法;社會(huì)管理、服務(wù),以及生產(chǎn)和流通的管理等通用技術(shù)要求;工程建設(shè)的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收的通用技術(shù)要求;對(duì)各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用的技術(shù)要求;國(guó)家需要規(guī)范的其他技術(shù)要求。
新公布的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》還明確,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證工作制度,根據(jù)需要對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求、試驗(yàn)檢驗(yàn)方法等開(kāi)展驗(yàn)證。